Hội nghị tập huấn về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

Dự Hội nghị tại điểm cầu xã Ia Tơi có đồng chí Bùi Văn Nhàng, ĐUV, Phó Chủ tịch UBND xã; đại diện lãnh đạo Văn phòng HĐND-UBND xã; lãnh đạo, công chức Phòng Kinh tế xã.

Quang cảnh Hội nghị tại điểm cầu xã Ia Tơi

Tại Hội nghị, các đại biểu được triển khai một số nội dung: Tổng quan các quy định của pháp luật về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; Tổng quan các quy định của pháp luật về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai; Thực hiện thủ tục hành chính khi thực hiện phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Trao đổi, hướng dẫn, giải đáp các đề xuất, kiến nghị, những vấn đề mới phát sinh của địa phương khi thực hiện phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Trước đó, ngày 01/8, Bộ đã tổ chức thành công Hội nghị toàn quốc về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai. Tiếp nối tinh thần đó, Hội nghị lần này tập trung vào nội dung phân quyền, phân cấp trong các lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, lĩnh vực có tính chất chuyên môn sâu, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, đời sống người dân, doanh nghiệp.

Theo đại diện Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ đã xây dựng các quy định về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Theo đó, Bộ đã rà soát, thống kê 1.055 văn bản trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường đang có hiệu lực. Ban hành kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để cụ thể hóa việc phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền quản lý Nhà nước giữa các cấp Trung ương và địa phương. Tổng số có 315 thẩm quyền, nhiệm vụ của cơ quan, người có thẩm quyền trong các lĩnh vực nông nghiệp và môi trường được phân quyền, phân cấp.

Cụ thể, phân quyền, phân cấp 133 thẩm quyền, nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng chính phủ cho Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường và chính quyền địa phương; phân quyền, phân cấp 171 thẩm quyền, nhiệm vụ của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho chính quyền địa phương; phân quyền, phân cấp 11 thẩm quyền, nhiệm vụ của chính quyền cấp tỉnh cho cấp xã… 

Bộ Nông nghiệp và Môi trường lưu ý các địa phương khi thực hiện phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường cần chú ý xác định nhiệm vụ được phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền; hiệu lực của văn bản đối với tỉnh hợp nhất; hiệu lực của văn bản của chính quyền cấp huyện đã ban hành trước ngày 1/7/2025 có liên quan đến phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền của các xã; phân định thẩm quyền chung và thẩm quyền riêng; thủ tục hành chính thức hiện phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu Chính phủ ban hành 3 Nghị định quan trọng có hiệu lực từ 1/7/2025, gồm: Nghị định 131/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Nghị định 136/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; Nghị định 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai. Ba nghị định này có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Minh Ngân phát biểu tại Hội nghị (Ảnh: Báo Nông nghiệp và Môi trường)

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Minh Ngân nhấn mạnh: Đây là hội nghị có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm phổ biến đầy đủ, thống nhất nội dung các quy định pháp luật về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong toàn ngành nông nghiệp và môi trường cũng như giúp các địa phương nắm rõ nội dung các nghị định mới. Nguyên tắc trong phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền lĩnh vực nông nghiệp và môi trường theo hướng phân biệt rành mạch giữa chức năng xây dựng chính sách, hoạch định chiến lược của Trung ương và quyền thực thi nhiệm vụ cụ thể của địa phương; đồng bộ với các lĩnh vực quản lý liên quan nhằm bảo đảm sự thống nhất trong hệ thống pháp luật; bảo đảm tính khả thi, hiệu lực thực thi, tránh tính hình thức; phân định rõ thẩm quyền giữa Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp theo hướng chuyển từ thẩm quyền chung sang thẩm quyền riêng đối với việc thực hiện thủ tục hành chính. Đồng thời, đây là dịp để các địa phương trao đổi các vướng mắc trong quá trình triển khai đảm bảo nghị định đi vào cuộc sống.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Lê Minh Ngân chỉ đạo các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ trả lời những đề xuất kiến nghị về lĩnh vực nông nghiệp và môi trường mà các địa phương gửi về Bộ trước đó. Những kiến nghị về cơ chế chính sách hiện chưa ban hành sẽ được Bộ tiếp thu, ghi nhận, nghiên cứu để tham mưu, xây dựng trong quá trình xây dựng chính sách. Những đề xuất, kiến nghị đã được làm rõ trong các quy định pháp luật hiện hành, cần nghiêm túc thực hiện theo quy định. Đồng chí cũng lưu ý với những kiến nghị về vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện cụ thể, các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ phải hướng dẫn, giải đáp cụ thể cho các địa phương để cùng nhau tháo gỡ, đảm bảo các chính sách được triển khai đúng quy định và hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp.